要坚持政府的主导地位，统筹谋划区域教育资源分布，进一步调整完善教育布局规划，按照“免试划区，相对就近入学”的要求，着力优化城乡中小学布局，加快推进如括苍等学校的新建工程，使这些新建学校能尽快投入使用，科学合理改扩建如三中、五小等在内的城区学校，改善这些城区老学校的资源配置。对于新建学校的规划要更加科学合理，力争“一步到位”，着力推进城区现代化、标准化学校建设。严格规范招生行为，坚持划片招生和免试就近入学原则，加大群众反映强烈的违规招生、乱办班、乱补课和乱收费等突出问题的整治，提高人民群众对教育的满意度。

按照省定标准配齐配足义务教育学校教师，并按生源变化建立动态调整机制，加大农村中小学教师招聘力度，逐步解决农村教师年龄老化、小学科专任师资紧缺的问题，加大教师轮岗力度，严格执行校长定期流动任职和骨干教师、专任教师区域内流动制度，加强城乡之间校长教师双向交流，鼓励优秀教师到农村一线任教。要制定优惠政策，逐步提高义务教育阶段学校校长、教师的待遇，提高农村一线教师岗位工资和津贴补标准。要科学制定规划，采取切实有效措施补充新教师，保持教师总数相对稳定。注重师德教育，严肃查处在职教师有偿家教行为，努力打造一支师德高尚的教师队伍。

加强校园文化建设，加大校园文化建设投入，在校园文化建设中体现出独特、创新、整体感。合理规划校园文化建设，对新建学校的校园文化建设要有相关要求，充分利用学校资源，努力补齐、补足校园文化建设等内涵发展短板。

要按照上级要求，进一步完善“以县为主”的教育管理体制，将义务教育经费全面纳入市级财政保障范围，义务教育财政拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例。要将教育经费的分配向农村学校、薄弱学校、寄宿学校、小规模学校和留守儿童较多的学校倾斜，使专项经费、生均教育经费得到保障。要进一步完善教师绩效工资考核制度，重点向一线教师倾斜。加大优秀教师、校长的奖励力度，调动一线教师工作积极性和校长的办学热情，使我市教育工作稳定持续优质均衡发展。