根据市委部署，2020年4月至2020年6月，市委第二巡察组对市委统战部开展了常规巡察。按照市委巡察工作领导小组统一安排，2020年7月24日召开了市委第二巡察组巡察市委统战部情况反馈会。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）强化共识抓整改。一是部中心组专题学习习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述精神和《中国共产党巡视工作条例》《中共鹰潭市委关于推动巡察工作高质量发展的实施意见》《市委巡察成果运用办法（试行）》精神，开展学习研讨，坚持把抓好巡察整改作为做到“两个维护”的具体行动。二是部务会会议专题研究巡察整改工作，市委常委、市委统战部部长徐云同志提出指导意见、明确要求，成立了以常务副部长祝发太同志为组长、班子成员为副组长的部巡察整改工作领导小组，凝心聚力抓整改。三是召开了部领导班子巡察整改专题民主生活会。班子成员会前进行了坦诚直率的谈心谈话、会上认真开展了批评与自我批评，主动认领巡察反馈问题并剖析思想根源、进一步明确努力方向和整改措施，达到了“团结--批评—团结”的目的。
（二）强化落实抓整改。一是制定印发了《市委统战部关于落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》，对巡察反馈的5个方面18个问题实行台账式、清单式管理，逐一细化整改措施，逐一明确整改时限、分管领导、责任科室、责任人。二是常务副部长祝发太同志履行巡察整改工作第一责任人责任，对整改工作直接部署、直接参与、直接督办，定期听取汇报，解决重点难点问题。班子成员带头认领问题，带头压实责任，带头整改落实，承担好分管领域的整改责任。三是经常调度整改工作，听取整改工作进展情况汇报，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，坚持抓实抓细整改工作。坚持实事求是，对能够立即解决的，立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、稳步推进；对需要长期整治的，攻坚克难、持续推进。
（三）强化担当抓整改。一是一体深入推进各级督查检查反馈问题整改，以突出问题整改带动全面整改。二是扎实推进“强作风、抓落实、助发展”工作和统战品牌建设，全面推动统战工作高质量发展，努力实现巡察整改成果最大化。省委领导先后多次批示肯定我市统战工作。三是制定市委统战部请休假管理、干部人事档案管理等系列制度，加快健全完善长效机制，落实治本之策，巩固拓展整改成果，全面提高整改质量。
截至目前，巡察反馈的5个方面18个问题已有17个问题整改基本完成，还有1个问题整改正在抓紧推进中。
二、具体问题整改情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.关于“政治站位不够高，学习不够深入”问题整改情况。一是加强学习研讨，每次中心组学习交流会安排1至2位班子成员发言。二是部务会会议坚持把跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神作为首个议题。组织深入学习《习近平谈治国理政》（第三卷）等，要求班子成员有个人学习笔记、心得体会或调研报告。三是由常务副部长带头主讲专题党课《共产党员不能信仰宗教》，组织深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述。
2.关于“意识形态领域工作仍有不足”问题整改情况。一是由常务副部长对2019年度未报告落实意识形态工作责任制情况的班子成员进行了集体约谈提醒，5位班子成员已作了补充报告。二是召开专题会议，部署推进统一战线网络宣传工作和部机关门户网站整改工作，推动形成常态化工作机制。三是画好网上网下同心圆。成立了鹰潭市网络人士联谊会。设立了鹰潭市网络统战工作实践创新示范基地。
（二）贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署方面
3.关于“构建‘大统战’格局力度不够”问题整改情况。一是将调整充实市委统一战线工作领导小组，并已拟定成员单位职责清单。二是召开了全市统战系统“强作风、抓落实、助发展”工作暨统战品牌建设推进会，听取各地工作进展情况汇报，推动落实《全市统战系统“强作风、抓落实、助发展”工作重点举措及任务分工》。三是组织开展统战工作督查考核、述职交流。
4.关于“用新时代中国特色社会主义宗教理论指导宗教工作存在不足”问题整改情况。一是举办了为期5天的全市民族宗教工作干部培训班，举办了为期2天的全市宗教界人士培训班，邀请专家授课。二是深入开展“党建+四创”行动。三是推动“四进”宗教活动场所。
5.关于“凝心聚力、形成共识仍有差距”问题。一是着力激发新联会组织活力，在余江区潢溪镇店前畲族村设立了扶贫车间暨鹰潭市新联会脱贫攻坚实践创新基地，并争取项目资金4万元支持基地建设；指导市新联会与市知联会、工商联联合举办了“与企业同行，助力经济发展”沙龙活动。二是落实《非公企业家接待日制度》，专题举行了市非公经济代表人士（法治营商环境）接待日活动。三是经常深入一线现场指导推进宗教工作，并举办了为期5天的全市宗教工作干部培训班。研究制定了可量化、可操作、可评价的宗教工作考核办法及评分标准。四是选派区（市）党外干部参加培训前，注重加强与区（市）统战部门沟通。
6.关于“与民主党派的联系不够”问题整改情况。一是同56名民主党派成员、无党派代表人士开展了谈心谈话活动，推动多党合作事业薪火相传。举办民主党派基层组织负责人培训班，支持民主党派加强基层组织规范化性建设。二是制定《关于在全市统一战线开展“四讲四知”主题教育活动方案》，得到省委领导批示肯定。三是筹备召开大调研协商座谈会。
7.关于“发挥统战工作‘法宝’作用，破解工作难题上仍有不足”问题整改情况。一是举办了全市党外科级干部骨干培训班。支持民主党派市级组织成立监督委员会。二是召开了全市民族工作领导小组（扩大）会议，部署推进对口支援民族乡村组等工作。帮助民族乡争取项目资金170万元，支持灾后恢复重建。抓住我市国家城乡融合发展试验区建设契机，推进全省民族团结进步创建创新试点工作，指导支持樟坪畲族乡制定生态旅游发展规划。
（三）整治“四风”方面
8.关于“‘新形式主义’抬头”问题整改情况。一是扎实开展“强作风、抓落实、助发展”工作，持续弘扬“严、细、实、快、廉”作风，推动工作“抓在平时、重在创新”。二是已严格区分部务会会议、中心组学习会议、部机关干部会议、支部会议等各类会议并有各自记录本，下步长期坚持。三是由常务副部长对曾把关不严的同志进行了约谈提醒。工作中将坚持加强对收件的审核把关，确保对有误的文件资料得到及时发现并退回补正。
9.关于“‘散’的现象存在”问题整改情况。一是深入开展“强作风、抓落实、助发展”工作，部务会会议听取班子成员履职情况汇报，切实发挥党员领导干部示范表率作用。二是修订完善请假管理制度，进一步规范请假行为，并严格抓好执行。
10.关于“为民服务有差距”问题整改情况。坚持定期调度部机关门户网站更新情况，促进党务政务公开常态化。
（四）选人用人和基层党组织建设方面
11.关于“党建主体责任履行不到位”问题整改情况。一是部务会会议专题研究党建工作，制定印发和推动落实2020年度机关党建工作要点。二是坚持“党建+”理念，深化“党建+四创”行动。
12.关于“党内政治生活不严格”问题整改情况。一是由常务副部长对在民主生活会上曾出现不痛不痒批评的班子成员进行约谈提醒。二是部务会会议听取班子成员汇报重点工作或创新工作进展情况，加强工作交流，凝聚班子合力。
13.关于“基层党组织建设不规范”问题整改情况。一是严格落实“三会一课”制度。二是举办了统一战线学习党的十九届四中、五中全会精神培训班。常务副部长带头上专题党课。三是结合此次巡察整改专题民主生活会严肃认真开展了谈心谈话并做好谈话记录。
14.关于“选人用人不规范”问题整改情况。一是中心组专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共鹰潭市委印发<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法>的通知》。坚持严格执行班子研究人事问题主要领导末位表态。二是制定了《市委统战部干部人事档案工作制度》并严格执行，确保干部档案及时归档。三是改正存量问题。对个别干部缺失的档案及时查找到位。
15.关于“对三公经费报销审核把控不严”问题整改情况。一是组织全体干部集体学习《市委统战部接待管理制度》，进一步规范公务接待行为。二是坚持在报销手续中实行财务人员前置审核程序，加强审核把关，对无公函或电话记录资料或单据不全及超标准的接待费用一律不予出账。
16.关于“备用金提取不规范”问题整改情况。制定了《市委统战部现金管理制度》并严格执行。
17.关于“票据报销不规范”问题整改情况。一是组织全体干部集中学习《市委统战部差旅费管理制度》，报销过程中按照规定执行。二是补齐了相关费用清单等佐证材料。
18.关于“部分采购项目不规范，国有资产管理不够严格”问题整改情况。一是制定了《市委统战部资产管理制度》。二是报废了一批年限过长无法使用的固定资产。三是建立固定资产卡片，完善固定资产台账。
三、下步整改措施
（一）坚持紧盯不放，做到应改彻改。对整改事项继续紧盯不放、扭住不松，加大工作力度，确保巡察反馈问题高质量整改到位。
（二）坚持长管长严，防止回潮反弹。坚持“严”的主基调，不定期开展对巡察反馈问题整改情况的“回头看”，及时发现、消除老问题复发“隐患”，巩固整改工作成效。
（三）坚持标本兼治，拓展整改成效。以“强作风、抓落实、助发展”工作为主线，一体深化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设，扎实推进统战理论政策研究创新、统战工作实践创新，拓展巡察整改成果。
中共鹰潭市委统一战线工作部
2020年11月6日
